廖磊的抗战经历：桂军出身极具代表性的抗日名将

廖磊(1891～1939)新桂系高级将领，陆军上将。字燕农，又名梦祥。广西陆川人，原籍广东化州。

抗日战争爆发后，廖磊被任命为第二十一集团军副总司令兼第七军军长，同年10月升第二十一集团军总司令兼第七军军长，率第七军、四十八军开赴第五战区抗日。在淞沪战场大塘战役中，指挥所部与日军激战几昼夜，消灭敌军6000之众，收复70余村庄。1938年6月，率部以大别山为依托，截断日军交通线，在黄梅、广济地区给日军重大打击。

1938年9月，桂系第七军、四十八军为主干，加上一些地方团队，组成鄂豫皖边区游击部队。廖磊以二十一集团军总司令身份兼任豫鄂皖边区游击总指挥、安徽省主席、省保安司令、省军管区司令。

廖磊一生最出色的一件事可能便是对大别山根据地的经营。之前，在敌后建立游击根据地被认为是一件苦差，李宗仁不好意思说让谁去，便在召见廖磊与李品仙时沉默不语，廖磊主动说由他去。没想到廖磊在大别山搞得有声有色，对安徽的经营成为桂系在抗战时期的最大“收获”。

廖磊上任后，发布《告全省民众书》，指出要切实做九件事：1、征辟地主绅耆，延揽人才，共济时艰;2、妥筹难民生计，成立难民救济会，设立难民工厂;3、蠲免沦陷区域田赋;4、推行农村合作贷款，改正农村经济，活动金融流通;5、保障法币流通;6、扑灭汉奸及伪组织;7、重行整编民众武力，寇来大家出击，无事各自归农;8、铲除贪污;9、肃清盗匪。同时向民众提出三点希望：1、坚定必胜信心;2、协助军队作战;3、帮助政府除奸。之后，又拟成《安徽省战时施政纲领》，于1939年1月正式颁布。

在军事方面，武汉失守、第五战区主力自鄂东向鄂西撤退后，大别山孤悬敌后。但日军随着占领区的扩大，兵力也日益分散。廖磊趁机对根据地四周之敌作有力的驱逐和抗御，先扫清大别山外围，次第收复了一些为敌所占的县份，对武汉市方面则建立强固的防御线，以大别山为中心的鄂豫皖游击基地初具规模。由于大别山游击基地的创建和支持，安徽62县中，能保留完整者35县，县境有敌踪者有7县，县城为敌盘踞者仅19县(1939年皖南收复4县，皖中收复8县、皖东及皖东北收复7县，皖北收复2县)。

在政治方面，廖磊狠抓民众的组织与发动，健全安徽动员委会各级机构，派出工作团、政工队，深入各部门，推行动员工作，从政治思想上动员群众起来配合军事行政工作。如帮助军队运送粮食、弹药、伤员，以及防奸、宣传、组训等，使群众团结爱国，不为敌人所利用。省动委会秘书长朱子帆曾指出：“全部动员过程中的主要阶段，便是廖公兼主皖政开始的。”

此外，廖磊还采取措施救助难民，开办难民工厂、设立难民救济会。同时运用合作贷款，供给农民生产奖金，铲除货款为豪绅把持的弊病;拨款办理购屯统运，解决农产品滞销、价格低落问题。发动军队在农忙时帮助农民耕作。以此争取民心。

对安徽原有的地方武装，如省保安队、各路人民自卫军、抗日人民自卫军和一些民众自发组织的游击队，均进行了新编训练，改编为国民兵团，在各县组织县司令部，辖常备队、后备队。常备队视各县财力，编为若干大队。后备队则由区乡、保、甲之壮丁编成，为无给制。

廖磊还要求各专署，在有敌踪各县及沦陷各县建立游击根据地。县境有敌踪的县份，县府仍在县城或郊区办公。失陷各县，县府在县之根据地设署办公，如此处再陷，则更迁至另一根据地。如全境沦陷，则于县的边境或邻县接近处设置临时办事处，指挥乡、镇、保各级人员，仍在区内，秘密进行组训、宣传、侦察、除奸等工作。

廖磊还对安徽的行政机构进行调整，贯彻“政治与军事合一，政府与民众合一”的政策，具体有：各区行政督察专员兼任区保安司令，专员公署与保安司令部合并办公;县长兼领军务，县内党务人员及一切地方团队武力，归县长统一指挥，民众抗敌机关和团体，归民众动员委员会统一指挥;各迂缓、重叠、冗杂的机构一律裁撤或合并。基层乡、镇、保、甲按“政教合一”原则，将联保办公处、乡村教育、自卫队合并为统一机构。以乡(镇)保长兼任学校校长和自卫队长，甲长兼保预、后备队班长，公所、学校、队部合并办公。

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