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古代一个县有几十万百姓 一个县里边到底有多少官员存在

时间:2022-03-23 20:39 来源:网络作者: 小迷
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  对古代县很感兴趣的小伙伴们,菜迷小编带来详细的文章供大家参考。古代一个县有多少官员?它是如何管理几十万百姓的?

  自秦至清,漫长的历史时间线里,县都是一个特殊又极具特点的存在。县的特殊之处在于,它是一个王朝的最小行政机构,很多朝代都有“皇权不下县”的说法。

  皇帝对县令或县长会直接任命,但却不会像对郡守一样时不时就指导督促工作,等于说县官有绝对的执政自由,古代很多贵族家孩子要想于仕途走出一个有前景的发展,很多也会选择“下基层”,实实在在去当县官,给上面证明一下能力。

  县级最具特点的地方在于,县令对于一个县的老百姓们来说,不弱于土皇帝一样的存在,若是运气好,赶上一位清廉、正直如包拯一样的县官,那整个县的政令发布、纠纷处理乃至人才选拔都会井井有条,相当于县令每日思量的事情,就跟微缩上百倍的皇帝所操心的事情一样,因此也被叫做“父母官”。

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  那么古代的一个县有多少官员呢?具体又如何管理几十万的百姓呢?首先几十万的百姓,纵观自秦至清这两千多年的历史来看,几乎没有人口如此兴旺的县,真要有,那肯定就安排成“直辖县”了,不可能放权给县官来管,万一天高皇帝远,县官屯田、招兵买马准备搞分裂呢?

  如《武德令》记载,户万千以上为上县,户二千以上为中县,一千户以上就是中下县。所以人口满打满算也就几万人,稀薄的县甚至几千人口也是有的。

  之所以跟当下的百万人口之县有如此悬殊的差距,主要在于粮食产量的不同。现代有了杂交水稻、科技化播种和收割技术以后,粮食产量相比古代有突破奇异点一般的提高。

  古代种地就是靠天吃饭,所以人口上限有一个恒定的指数,一旦逼近或超过,就会爆发天灾、瘟疫及战争等事件,人口又会缩减至千万乃至百万,如东汉汉桓帝时期,总人口5678万是汉朝的人口峰值,到了三国时期就骤减至不足千万,周而复始几乎百余年就会发生一次。

  但几万人也不是一件容易管理的事情,毕竟古代一没有大数据、二没有实名制,乡与县之间哪怕就隔几十里地,县官也没有开天眼能面面俱到。所以要想知道县官怎么管理百姓,就得从他都负责什么一一说起。

  既然县城如一个微缩版的小国家,那钱从哪来、人才怎么培养和选拔、各部门的负责人如何监督跟考核、若地理位置偏边境,怎样训练兵甲自保乃至处理纠纷案件都是县官需要安排布置下去的。

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  先说一个县的经济,自然就是靠税收,县官就得安排收税的领官,领馆一个人精力有限处理不过来,又会配副职税官和办事员,五个人总是需要的。

  人才的培养就要在县里办儒学,XX书院就是教导生员的学堂,得安排校长和副校长至少俩人,老师人数不等,教导主任一两人,当然到了老师和主任乃至伙夫这一等级,都由校长负责招募,县官只管验收生员的学习成果就可。

  验收的过程,就是县编制纳新的大日子,县官一般会让师爷协同领官和校长一起办县试,成绩优越的生员就充进办事员的队伍里,成为管理官仓、户籍等部门的基层工作人员。接着还得有兵头,招集起本县年轻力壮的小伙子,训练成民兵。

  然后县官处理民事案件也是重要工作之一,以此为脉络延申就有捕头、捕快和衙役人数不等。捋到这里,一个县就能运行起来了,看似人员繁琐,盘根错节有点摸不着头脑。其实县官只要再往下分散权力,就能尽量少地减少工作量,只需负责一些重大人命官司、每年开乡试选拔生员就差不多了。

  这里关键的组成就是乡长和村长一级,一个村子总共没几户人家,村长一般都是德高望重,世代居住于此被推选出来的,所以他对于每个村谁家是刺头、谁家有困难都一清二楚,有些鸡毛碎皮的小纠纷,自己带着几个人就协调了,每年也会收好税交给乡长,然后再顺到管理税务的县领官,只要没有出太大的纰漏,一年就这么顺风顺水的度过了。

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